随着雨季的来临，灾区余震和可能发生的次生灾害危险性迅速增大。为确保灾民的安全，汶川抗震救灾指挥部决定在6月15日正式启动灾民紧急避险大转移行动。自此，汶川抗震救灾进入紧急避险期。6月18日，5万多灾民被转移到威州镇、雁门乡、绵虒镇三地集中安置。按照当地指挥部的安排，第二批广东援川卫生监督队承担威州镇、雁门乡两地的集中安置区约3.5万名灾民的饮食卫生保障工作。

紧急避险期间，急剧增加的聚集人口给卫生监督工作带来了极大的挑战。特别是威州镇，集中安置点多、灾民多、人员组成复杂；而且随着生活秩序的逐渐恢复，部分食品销售店、餐饮店、农贸市场等开始经营，也大大增加了卫生监督工作难度。“非常时期，要有非常措施”。广东卫生监督队继续发扬敢拼、创新精神，深入集中安置点考察摸底，摸索出一套行之有效的科学监督管理方法，果断采取八大措施，出色完成紧急避险期应急卫生保障工作。

一是摸清本底。工作队进入新的责任区域后，迅速行动，与安置点当地卫生防疫负责人建立起全方位的沟通渠道，并由正副队长分别带队深入各安置点进行现场调研考察，短时间内便掌握了安置区的灾民人群分布、医疗点、防疫监督点的设置、饮食供应、贮存及供应等重要信息，而且把这些重要信息以图表的形式绘制出《安置区基本情况一览表》与《安置区基本情况平面图》，迅速提高了日常监督管理效率。这种工作方法得到当地卫生部门和国家疾病预防控制中心肯定，并将《安置区基本情况一览表》和《安置区基本情况平面图》作为重要工作依据。

二是科学组织。为确保高效完成对威州、雁门集中安置区的各个安置区的巡查工作，工作队（11人）与当地卫生监督力量（4人）进行整合，全体人员分成二个支队：一支队（6名队员）负责雁门乡集中安置区的卫生监督工作；二支队（8名队员）负责威州镇集中安置区的卫生监督工作。二支队又分成二个小组分片工作，每个小组4名队员。为了发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，工作队11名党员还及时成立了临时党支部。

三是抓住重点。针对此次紧急避险大转移时间紧、人数多、风险大的特点和灾民安置卫生防疫监督工作的现状，工作队进一步确定卫生监督工作重点：首先放在安置灾民多、基本卫生条件差、卫生隐患多、急需卫生监督服务的安置点上；以食品和饮用水监督保障为重点，兼顾其他；明确了工作分工和细化考核方法；建立了现场卫生监督信息报送、工作汇总、大事记、后勤保障等工作制度，确保了工作的有力、有序、有效开展。

四是建立哨点。按照当地统筹，以外援工作队为主要工作力量的属地管理原则，在汶川指挥部的协调下，分别在雁门过街楼村、威州七盘沟、青沙坪、郭竹铺、凤平坝等5个大的集中安置点挂牌设立了卫生防疫监督工作组和医疗点，相关人员进驻办公，24小时值班，形成了以工作队、当地卫监、疾控、乡镇卫生院和乡村医生、村卫生防疫员为主的卫生防疫监督网络，保证了对安置区的监督监测。工作队在汶川卫生监督所和疾控中心的配合下，迅速召集安置区各村的村书记、村防疫负责人召开工作会议，明确饮水、食品、环境卫生等防控监督工作要求，要求各村负责人动员全体村民对安置区开展爱国卫生运动；对各村的卫生防疫负责人进行了专业的培训；确定每个安置区储水罐、生活垃圾、厕所必须分别选派有卫生知识责任心强的村民进行专职管理；要求防疫负责人担负起村卫生管理员、监督员的角色，每天对储水罐、生活垃圾、厕所管理情况进行记录，发现问题及时报告。村卫生管理员的任用，使卫生监督工作在最前线有了哨点，大大地提高了工作效率，减轻了监督压力。

五是加强巡查。为防控各安置区发生突发公共卫生事件，工作队深入开展饮用水卫生安全、食品卫生和环境卫生的巡查工作。饮用水方面，完成了威州、雁门两地各安置点水源地的水质检测和水源周边环境的评估，对储水罐供水和自来水管供水卫生状况进行巡查，定期对安置点储水罐或自来水管未梢水进行检测；食品方面，对救援物资发放点和集中生活点供餐单位进行监督巡查，对生熟不分、未煮熟煮透、食品与有毒有害物品混放等不规范加工行为进行干预；环境卫生方面，指导安置区灾民定期开展全民爱国卫生运动，要求厕所每天至少消杀一次，生活垃圾集中存放，日产日清，动员灾民宰杀带至安置区的家禽，清理安置区内原有的化粪池、蓄粪池等；传染病管理监督方面，加强对设置在灾民集中安置点的医疗救治站的疫情报告、消毒和医疗废物处理等传染病防控工作的监督检查。

为规范监督检查，针对集中安置区存在的主要问题，工作队同时组织编制了以食品、饮水、环境卫生等为监督重点的《汶川抗震救灾临时安置点卫生检查记录表》，供卫生监督人员使用。记录表的投入使用，极大地方便了工作，提高了工作效率，同时也成为今后对各安置区开展风险评估工作最为重要的信息来源。

六是强化培训。工作队通过现场培训和集中讲课的方式，加强对当地卫生人员的培训。在日常工作中，工作队总会同当地卫生防疫人员和安置区乡镇卫生院的村医共同开展监督检查，通过共同研究问题，言传身教，提高当地医疗卫生人员的专业水平。至6月25日止，工作队以现场讲解或集中讲课的方式分批对威州、雁门两地各安置点的87个卫生院防疫医生、乡村防疫人员进行了培训。强化培训既提高了当地医疗卫生人员防疫知识，也促进了他们工作的有效开展，取得了良好效果，也得到了汶川卫生局的高度评价。

七是广泛宣传。工作队采取了形式多样的宣传措施，组织各安置区的村干部进行集中培训，让村干部掌握防病知识，再通过村干部去动员教育村民，达到以点带面，把卫生防病知识辐射到每个灾民的效果；深入各家各户，将食品卫生和饮水安全等方面通俗易懂的彩色宣传单，发放到灾民的手中；制作了一批卫生防病警示牌，设置在灾民集中的地方。如针对灾区灾民临时安置点饭菜加工条件差，容易导致食物中毒等食源性疾病发生的情况，树立了《灾民临时安置点制作饭菜要求》的宣传牌，针对当前灾区容易发生水源性疾病的情况，在安置点的通道上树立了《喝开水、防疾病、保健康》、《加强饮水消毒、确保饮水安全》的提示标语；在取水点树立了《煮沸饮用、不喝生水》标语等等。

八是充分沟通。紧紧依托当地政府及相关职能部门开展各项工作，同时加强与有关部门的沟通，及时反馈信息。对发现的问题，工作队及时向当地指挥部提出解决方案。目前，工作队已向当地卫生监督执法部门和抗震救灾指挥部提出合理化建议十项，如“每个安置点的饮用水必须指定专人负责管理”、“安置区各分区设立生活垃圾暂存点”等。这些建议均得到当地指挥部的重视和落实。

由于措施得力，至目前为止，灾区未发生传染病暴发疫情、食源性食物中毒等公共卫生事件。截至6月25日，工作队共监督检查安置点343个次，监督检查覆盖率100％；共计出动卫生监督员1200余人次，出动监督车辆360多台次；监督检查捐赠食品发放和贮存点340多个次，3672件次；监督检查和指导各式饮用水源点373个次，开展水质监测，检测样品186件；监督检查和指导灾区临时医疗救治点34个次，临时厕所的消毒和无害化处理情况491个次，临时垃圾存放点225个次，发放传染病预防、食品卫生和饮水卫生等方面的宣传资料22154份。

6月28日，由医疗、防疫和卫生监督人员组成的广东对口支援汶川过渡期医疗卫生工作队赶赴四川汶川县。7月1日上午，汶川县抗震救灾指挥部在汶川县政府举行医疗防疫工作交接仪式，广东省对口支援医疗卫生工作队与汶川县委、县政府和军事医学科学院签署工作交接协议，标志着广东省对口支援汶川恢复重建过渡期医疗卫生工作全面铺开。7月4日中午，完成交接轮换的第二批广东援川卫生监督队11人从成都乘机抵达广州白云国际机场，省卫生厅黄飞副厅长及派出单位领导到机场迎接。至此，广东援川卫生监督应急工作暂告一段落。